接连两天，本报关于“黑出租车”的报道引发市民广泛关注。昨天、前天，多位市民联系了记者，就如何彻底整治“黑车”这一问题，他们从堵住源头、调整执法时间、改变处理方式等几个方面发表了观点和建议。

　　建议1

　　严格管理“退役”出租车

    目前市面上的“黑车”很多都是“全副武装”，不仅颜色和出租汽车一模一样，顶灯、计价器、半圆牌更是一样不少，看起来和正规出租车没有两样，别说普通市民无法分辨，就连从业多年的的哥也很难分清真伪，那么这些“黑车”的装备都是哪来的呢？

　　“肯定不是通过正规渠道获得的，据我们了解，除了有一部分来自被盗窃的出租车外，还有一部分是那些退出营运市场的出租车辆淘汰下来的。”的哥吕师傅说，目前，个别出租汽车企业并没有妥善处理下线出租车上的计价器，这部分计价器很可能被“黑车”重新利用。也有个别企业在出租车“退役”后，没有改变车身颜色，这部分车辆直接流入二手市场，被人购买后，改头换面，变成了“黑车”。由于本来就是出租车，“黑车”车主从市场购买时，车的颜色、公司名称、计费标签等一应俱全。吕师傅认为，目前市场上出现的克隆车大部分是此类车辆。

　　针对上述问题，吕师傅建议，对那些退出营运市场的出租车，出租车企业要将车内外所有营运设施(包括计价器、顶灯等)进行拆除、回收或销毁。而有关部门也应加强对“退役”出租车的监管，防止其改头换面成为“黑车”，“只有这样，才能从根本上减少‘黑车’的数量。” 

　　建议2

　　查处“黑车”应昼伏夜出

　　针对大连市出租汽车管理部门的执法时间，有市民发表了自己的看法。“黑出租车”多是昼伏夜出，“白天他们一般不敢出来，因为有关部门查得严，那些‘黑车’一般白天藏匿在一些比较偏僻的地方，深夜才出来营运，他们也知道自己见不得光。”市民李先生说，目前出租汽车管理部门的查处工作多是在白天进行，因为“黑车”不出来，两者之间“错时”，从而导致很多时候执法人员空手而归，白白浪费了人力物力。

　　李先生说目前大连市出租车管理部门的执法人员并不是很多，而“黑车”的队伍却很庞大，在这种情况下，执法部门更应该尽可能做到人尽其用。李先生建议执法部门应调整作息时间，将“黑车”的查处工作改为夜间进行，“通常情况下，每晚7时以后到第二天早上7时是‘黑车’营运的高峰期，执法人员应按照‘黑车’的作息规律调整执法时间。”李先生说，“执法部门只有不断转变观念，才能将有效的人力、物力的作用发挥到极致。”

　　建议3

　　打破“惩罚力度小”的常规

　　记者了解到，目前对于查扣后的无证运营车辆，出租汽车管理部门将对经营者处以最高10万元的罚款。但现实却是，重罚措施似乎仍然无法有效遏制“黑车横行”的现象。对此，大连市出租汽车管理处的相关负责人介绍，他们在执法过程中，抓到“黑车”后，会要求经营者在一定时间内接受处罚。“但实际情况是很多经营者干脆不要车了，也不来接受处罚，因为有些‘黑车’都是即将报废或已经报废的车辆，这部分车的价格非常低廉，处罚的钱可能比再买一辆车的钱还多。”该负责人说，“现在我们用于存放查扣车辆的停车场早已‘车满为患’。”

　　针对目前执法部门对所查扣“黑车”的处罚方式，多位的哥均提出质疑，“太轻了，有些黑车被抓后，交了一点罚款，车就被取出来了。”的哥朱师傅说，“这样的处罚方式根本就不能给‘黑车’以致命的打击。”

　　针对“惩罚力度小”的问题，朱师傅说，目前大连市正规出租车都有“电子身份证”，抓黑车很简单，但不能抓到后交钱就放，他建议有关部门积极协助公安机关对伪造证件、套用车牌的当事人实施刑事拘留。

　　建议4

　　打击“黑车”不忘规范整体行业

　　市民刘女士说，目前在大连市区，每到高峰期就会出现一种奇怪的现象：一边是满街跑的出租车，一边是扎堆等车的市民。对于部分出租车拒载和拼客等行为，市民意见极大。“目前大连市‘黑车泛滥’，与市民打车难，‘黑车’有市场需求不无关系。”刘女士说，“‘黑出租车’是非法的，肯定要打击，但如果出租车拒载现象得不到改善，是否打车会更难呢？”她希望有关部门在打击“黑出租车”的同时，能加大对出租车行业的整治力度，彻底解决市民高峰期打车难的问题。“造成高峰期打车难的现状，固然有着部分客观原因，但如果执法部门加大执法力度，加大执法威慑力，那么打车难的现象，我相信还是可以得到改善的。”刘女士说。B03a　　本报特别报道组

　　■等待您的线索

　　市政协委员顾庆泰曾在接受记者采访时表示，“黑车”的整治工作至少需要六个部门的参与；

　　大连市出租汽车管理部门的负责人曾说过，整治“黑车”需要全社会的参与；

　　如果您了解“黑车”的内幕、掌握“黑车”的信息，或身受“黑车”之害，欢迎拨打本报热线电话82488888，本报收集整理后，会将其转交给有关部门。