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应鼓励单位停车场空闲时对外营业

海力网 来源:海力网 2017-01-10 11:01:06

今年,有多名政协委员提交的提案内容指向停车问题。有委员建议从现有泊位挖潜,应降低单位自有停车场对外营业门槛,鼓励对外开放营业。还有委员建议推广使用固定咪表停车自动缴费管理系统。

停车纠纷引委员关注
    日前,本报一篇关于“大冷天万科樱花园近百业主车辆堵小区门外”的深度报道在大连引起各方关注。该事件在大连停车纠纷案例中并非个例,记者梳理发现,在2015年至2016年里,本市多个小区都曾因为“车位只售不租”等相关停车难问题而引发纠纷。
    近年来,随着私家车数量激增,因停车位供不应求而引发的问题层出不穷。对此,不断有人提出,有关部门在规划审批时,能否在提高车位配比的前提下,进一步调整和优化租、售车位的比例,有效解决日益突出的车主停车难问题?
    记者昨日就此在政协十二届五次会议开幕现场采访时获悉,早在本次两会来临前夕,本报的相关停车纠纷报道以及车主们的强烈呼声就引起了委员们的关注。在总结相关提案时,记者发现,有委员给出的提案建议直指小区、楼宇停车位只售不租的问题,并建议相关部门尽快出台停车位建设及处罚管理办法,分类确权停车位,循序渐进改变目前车位租售方式。
做一个立体停车场的建设总规划
    市政协委员梁玉山给记者出示了一组他从有关部门获取的最新统计数据:2016年,大连市的机动车保有量已达到1519516辆,且这个数字正以每年近10万辆的速度在增长。
    梁玉山建议,本市应该做一个立体停车场的建设总规划,重点选择公交车乘降站、地铁口、大型商场和密集居民区,划出一定区域,划出红线,不能改为他用。规划好后,政府率先投入资金,在重点、难点区域建设,早日投入使用。如果政府资金不足,可采用政策扶持社会资本投资建设。例如:将此地块无偿划拨,免收土地出让金。如果是需要动迁,动迁费除外不收任何其他费用,限制该地用途为立体停车场等。
    梁玉山还建议,为了让社会资本有积极性参与建设,可规定1/5或1/4的面积让开发商做成公建出卖,款项归开发商,其他部分必须做成停车场。由于优惠在先,则可强制开发商在未来的停车场收费中降低价格。如半小时免费,一小时1元,一天最高10元等限制措施。价格下降后,驾驶员便有积极性到此停车,车上人员可换乘其他公共交通工具或步行,这样便减少了车辆上路和汽车尾气污染。同时,鼓励停车场采用立体升降停车设备,这部分设备可免收税金等费用。他建议为了缓解压力,规划和建设应同步进行。
多名委员建议从现有泊位挖潜
    尽管市政府一直把停车场建设作为一项重要的民生工程来抓,但土地资源的稀缺导致停车泊位供给增长空间有限,多位委员建议从现有泊位挖潜。
    2015年8月11日,国家发改委发布了《关于加强城市停车设施建设的指导意见》。意见中提出,可以以居住区、大型综合交通枢纽、城市轨道交通外围站点(P+R)、医院、学校、旅游景区等特殊地区为重点,通过挖潜及改造建设停车设施,并在有条件的周边区域增建公共停车设施。在市政协委员车民看来,对于单位自有的停车场,应鼓励其对外开放营业,降低对外营业门槛。特别是在本单位下班或其他车位闲置时段,应积极引导其对外营业,以提高社会资源利用率,减少政府投入。
    此外,他认为加强城市停车的智慧化管理也将在一定程度上缓解城市停车难的问题。对此,市政协委员边宏也提议,推广使用固定咪表停车自动缴费管理系统,将路边停车位作为固定咪表停车缴费的主要使用范围,尽快设计建设,推广使用,纳入城市智能化管理的统一规划建设。先在路边停车位试行,逐步推广到其他停车场。
    关于停车难问题,在本次政协会议上,多名委员认为,在今后的停车场规划建设工作中,应不断借鉴国内外先进经验,结合本市实际,本着因地制宜、布局合理、交通安全、综合发展的原则,合理规划停车布局,采取多种形式建设停车场,使大连的交通、停车环境更加安全、有序,为居民的生活提供优质服务。
■固定咪表停车自动缴费管理系统
    俗称“停车自动缴费桩”,一般使用在路边临时停车的自动计时和缴费系统,在许多国家和地区已经广泛使用。我国北京、广州等许多城市已经推广,并获得了成熟的经验,也成为城市智能化管理的重要组成部分。
■市政协委员边宏相关提案内容
    1 制定智能停车管理建设发展的产业规划和政策。
    2 采取多元化投资方式。
    3 实施公共管理缴费充值模式,采用和支持公共服务系统下的公交卡、银联卡及手机支付等方式。
    4 配套区域停车位显示系统。配套区域范围内的车位空置使用数据告知牌,及时通告停车位的使用情况。 半岛晨报、海力网记者陆瑶
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星辰街有人私设停车杆 截断人行道

谁在使用这个停车杆?周围商铺均表示不知情。

    市民李先生家住沙河口区星海人家小区,早上天还没亮出门时,经常会撞上南门外星辰街上私人安装的停车杆。但这个停车杆究竟是谁在管理,却始终不得而知。
    1月7日,李先生给本报新闻热线打来电话,他上班经常从星海人家南门出小区,之后沿星辰街去往中山路,“我早上赶班车时天还没亮,经过的时候稍不留神就会撞上挡车杆,确实有安全隐患。 ”
    李先生说的挡车杆长度约3米,将人行道拦腰截断,为几户商铺隔出一个独立的空间,用以停车。“最初好像是一个烧烤店安装的,后来烧烤店不干了,换成了别的商铺,但停车的这套装置留了下来。”李先生说,他向商铺打听目前是谁在管理和使用这个挡车杆,但没有商铺承认。记者向这些商铺询问时,经营者们也表示不知情。
■规定
私设停车器可罚款200元
    按照《大连市机动车停车场管理办法》规定,除停车场主管部门会同市政设施主管部门外,任何单位和个人不得设置、撤销道路停车泊位。《大连市城市市政设施管理条例》规定,方砖步道不足6米不具备审批停车的条件,因为方砖步道主要功能是保证行人通行。在方砖步道经审批设置的停车场只能临时停车,而且不许设挡车立柱。公共资源为市民共有,不允许商家私自圈占。依据相关规定,私设1个停车器可罚款200元。
■征集
您身边有私设的停车器吗
    停车器伤人的新闻屡见报端,相关部门也出台了有关规定,禁止这种违法行为,但在部分人行道、居民小区里,违法安装停车器的行为依然存在,行人一不小心便有可能中招,对身体或财产造成损害。
    您身边有危害安全的停车器吗?本报现面向广大市民征集您身边的违法停车器。您可以通过拨打新闻热线82488888或向半岛晨报官方微信、“半岛帮”微信平台进行反映。
半岛晨报、海力网记者王雯晶文/图(报料人:李先生;线索费:50元)本报有奖报料热线 82488888 

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