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大连位列三个最优城市之一

海力网 来源:海力网 2017-01-11 11:42:51

2016年,我市按照国家、省部署要求,深入开展食品安全示范城市创建工作,在市委、市政府正确领导下,全市各级食品安全监管部门凝聚共识、真抓实干、攻坚克难、奋勇争先,创建工作取得显著成果。
通过中期评估,位列三个最优城市之一
    2016年7月,国务院食安办对国家食品安全示范城市创建工作进行了两次中期评估,我市在15个创建城市中位居第三名,受到国务院食安办充分肯定。西岗区被国家食品药品监督管理总局评为全国食药监管先进区。瓦房店市被农业部命名为“国家农产品质量安全县(市)”,成为全国首批国家农产品质量安全县。市食品检验所工作人员张敬波被评为全国“食药安全守望者”先进人物。 10月22日,在全国食品安全示范城市创建和农产品质量安全县创建工作现场会上,大连市作为67个试点市中的两个发言城市之一,市长肖盛峰作了题为《凝心聚力 筑牢防线 全力创建国家食品安全示范城市》的经验介绍。
推进十大工程,推出660条任务清单
    市创建办列出660条任务清单,明确完成时限和具体责任人,将创建任务逐一细化分解到14个区市县和21个委办局。建立了联席会议、信息报送、督导考核等协调机制,将检查评价结果纳入领导班子和领导干部实绩考核。每月召开三次工作调度会议,年内组织督导检查32次,定期通报检查情况和创建进度,督促全市高质量推进创建工作。同时,着眼突出重点、突破难点、凸显亮点,全面推进富有大连特色的“十大支撑性工程”建设,进一步筑牢食品安全防线,即:食用农产品源头质量安全提升工程、食用农产品追溯体系建设试点工程、食品“三小”规范整治工程、食品安全示范建设工程、食品安全检验检测能力提升工程、食品快速检验网络建设工程、基层监管所规范化建设工程、餐厨垃圾收集处置专项整治工程、宣传教育和社会共治工程、打击食品安全犯罪专项行动等。
检测24741批次,总体合格率96.97%
    我市全面加大抽检监测力度,出台了《食品安全抽样检验管理办法实施细则》,规范了抽检程序及各项工作制度。市食品检验所取得753个产品标准和2783个参数标准的检验资质,成为居全国同等城市前列的检验所,同时被国家工信部列入“食品企业质量安全检测技术示范中心”试点建设计划。市农产品、水产品检验中心均为“双认证”的部级检验中心。投入3512万元推进县级检验检测资源整合,首批试点的庄河市食品检验中心整合农业、卫生等8部门检测职能,具备880项参数指标检测能力。目前,全市完成食品检验监测24741批次,总体合格率96.97%。市、县两级公示抽检信息122次、8042批次,保障了公众的知情权和监督权,推动了企业守法经营。
打击违法犯罪,行政立案1026件
    各级监管部门秉持“零容忍”态度,严厉打击食品安全违法犯罪。全市开展20余个食品安全专项整治,检查食品生产经营单位15.8万户次,行政立案1026件。制定食药行刑衔接工作实施细则,成立打击食药违法犯罪协调办公室,公安、食药部门联合驻点办公,刑事立案472起,有力地打击了食药违法犯罪活动。大连海关联合多地海关开展缉私行动,累计查扣涉案食品1940吨,初估案值16.6亿元。市农委组织开展了农药及农药使用、畜禽屠宰等专项整治行动,查处案件297起。市海洋渔业局以海参为重点深入开展专项整治,检查企业1000余家次。
夯实监管基础,66家基层监管所验收达标
    市食品药品监督管理局经多次实地调研,提出《大连市食品药品基层监管机构规范化建设“十个一”考核标准》,“十个一”即:一班工作人员、一处办公用房、一套规范标识标志、一辆执法车辆、一组基本装备、一套执法装备、一套快检装备、一套信息化监管软件、一系列工作制度、一套党建工作标准。目前,我市现有食品药品基层监管机构136家,2016年共有66家验收达标。
加大宣传教育力度,67城市双安双创媒体报道量排名第五
    我市先后两次组织召开了创建工作新闻发布会,开设食药监管微信公众号和今日头条号,创设161期媒体专栏,创办906个校车食安课堂,创建211家科普宣传站,创立网络知识课堂,开通3600余辆公交车的车载电视宣传,构建起立体化、多元化的宣传平台。举办小手拉大手、百场社区宣讲、食品安全宣传月等主题活动。国务院食安办简报、《中国医药报》、《中国食品安全报》专版刊发我市创建工作,省级以上媒体报道169余次,全市媒体报道955篇次,形成了全方位、系列化的宣传态势。中国食品药品网舆情监测系统利用“食品安全城市”、“农产品质量县”、“双安双创”等食品农产品安全监管相关的关键词对新闻网站和平面媒体进行统计,67个试点城市双安双创工作媒体报道量,我市位居第五。
清理3万多处占道经营食品摊点、1.8万多处占道烧烤
    结合“百日会战”,全市清理3万多处占道经营食品摊点、1.8万多处占道烧烤。持续开展摸排调查,年内5578家小作坊实施规范化、制度化管理,2家小作坊取得食品生产许可证。出台早夜市管理规定,以6家早市作为试点进行划行归类,实现科学化、模块化监管。规范小食品店主体资格和经营行为,小食品店监管覆盖率达到70%以上。实施“5+5+1”规范整治,全市共排查无证小餐饮2002户,备案1766户,指导办证206户,责令整改666户,取缔179户。
开展示范引领,培育309家食品安全示范单位
    市食品药品监管局在食品生产、流通、餐饮全环节开展“三百”示范创建,522家单位申报,309家通过验收。深化“明厨亮灶”工作,全市学校食堂明厨亮灶率达80.88%。市质监局积极打造大连食品知名品牌。市工商局认定驰著名商标199件。市服务业委推进了新一轮社区菜店和东港夜市建设,在全市打造多业态、多层次的食品安全示范群体。
打造一区一品,增强全市创建活力
    国务院食安办副主任、国家食药监管总局副局长滕佳材于去年9月和10月两次来连视察调研,对我市创建工作给予高度评价,认为我市“主动创新、凸显亮点,有些工作在全省甚至全国具有创新性,尤其是实施‘一区一品’策略,推进难点问题解决和创建特色形成,十分扎实有效”,他要求“下一步要有效落实党政同责,继续发挥党委、政府主导作用,充分调动各级政府积极性,加大投入力度,创新体制机制,不断将创建工作推向深入”。我市深入实施“一区一品”策略,鼓励基层发挥首创精神,大胆探索创新,培育创建特色亮点,创建工作呈现以点带面、百花齐放新局面,有效增强全市创建活力。西岗区探索创新基层监管体制,在街道设立食品安全综合协调科,在基层政府做实了食品安全工作机构;甘井子区投入300万元,建设了区域性食品快检中心;庄河市积极探索食品追溯体系建设;旅顺口区在大学城周边建成3个小作坊园区,组织82户小作坊“退路进厅”;金普新区积极推动中央厨房进校园;瓦房店市投入270余万,搭建完成农畜产品质量安全监管信息平台;长海县研发了“长海海参”质量追溯系统。    半岛晨报、海力网记者齐芳芳 

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