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辽宁自贸试验区大连片区昨日挂牌

海力网 来源:海力网 2017-04-11 09:58:01

晨报讯 在全市上下的热切期盼与关注中,4月10日上午,中国(辽宁)自贸试验区大连片区在金普新区揭牌,标志着大连片区正式由申办阶段转入建设阶段,由前期策划阶段进入强力推进阶段。省委常委、市委书记谭作钧,市委副书记、市长肖盛峰为大连片区管委会揭牌,并在建设动员会上讲话,市人大常委会主任里景瑞,市政协主席李万才出席。市领导袁克力、卢林、熊博力、王强,市政府秘书长骆东升参加。
    谭作钧强调,要明确目标,突出特色,把自贸试验区建设的宏伟事业推向前进。一要加快市场取向的体制机制改革,努力在全面深化改革上迈出新步伐。以制度创新为核心,主动对标上海自贸试验区,加快推动体制机制改革,力争取得更多制度创新成果,并向全市复制推广;以转变政府职能为重点,深化“放管服”改革,着力优化营商环境;以供给侧结构性改革为主线,加快产业转型升级。二要持之以恒扩大对外开放,在构建开放型经济新体制上实现新突破。全面对接“一带一路”国家战略,在更大范围、更宽领域参与国际竞争合作;加快培育外贸竞争优势,打造与国际投资贸易通行规则相衔接的制度体系;提高引进来质量,加大招商引资力度,在引技和引智上取得更大突破。三要坚持引进和培养并重,在人才和干部队伍建设上展示新形象。抓好优秀人才引进,以全球化国际化视野引进一批高层次人才;强化培训教育,持续提升干部综合素质;大力倡导“马上就办、办就办好”的工作作风,脚踏实地、埋头苦干、攻坚克难,努力形成奋勇争先、竞相发展的生动局面。
    谭作钧强调,各地区各部门要树立全市“一盘棋”思想,加强领导、落实责任,各司其职、通力协作,形成推进辽宁自贸试验区大连片区建设的强大合力。
    肖盛峰指出,辽宁自贸试验区大连片区正式挂牌启航,既是党中央、国务院和省委、省政府对大连的高度重视与亲切关怀,也是对大连的大力支持和殷切期望。
    肖盛峰强调,要明确目标,突出重点,高质量完成大连片区改革试验任务。要坚持以制度创新为核心,深入推进体制机制改革,在投资自由化、贸易便利化、金融国际化等方面实现新突破;要坚持以结构调整为主线,着力深化国资国企改革,着力推进产业转型升级,着力扩大利用外资规模,促进老工业基地转型升级;要坚持以自贸试验区为引领,科学谋划片区多维联动发展,加强与国家自主创新示范区、金普新区各项配套改革试点、“四个中心、一个聚集区”建设的联动,不断放大政策叠加红利,促进科技、金融、贸易、产业多维度融合,推动人才、资本、技术、知识多要素联动;要坚持以“放管服”改革为重点,建立与开放型经济运行相适应的行政管理体制,该“退”的必须退出,该“放”的必须放开,该“减”的必须减掉,该“管”的必须管住,该“禁”的必须禁止,该“公开”的必须公开,全力打造国际化营商环境。
    肖盛峰强调,要全力以赴、合力攻坚,以抓铁有痕、踏石留印的过硬作风,迅速掀起自贸试验区建设热潮。要抓紧实施自贸试验区建设方案,结合实际细化分解,全面抓好贯彻落实;要加快建立运行高效的工作机制,重点强化市级层面统筹协调机制、片区层面整体推进机制及专题工作组联动工作机制;要全面复制推广成熟经验,立足国家定位和大连实际,加快形成一批具有大连特色的创新性制度成果;要加强人才培养引进,大力引进国际投资、贸易、航运、金融以及社会管理等方面高层次人才;要强化主体责任落实,切实担负起国家赋予的试验任务,大胆试、大胆闯、自主改,实现大连片区建设高起点迈步、高水平开局。
    挂牌仪式和建设动员会由卢林主持,会上宣读了“国务院关于同意设立中国(辽宁)自由贸易试验区的批复”和市委、市政府“关于成立中国(辽宁)自由贸易试验区大连片区建设工作领导小组和管委会的决定”。金普新区管委会、大连海关、辽宁出入境检验检疫局、中国人民银行大连中心支行负责人先后发言。与会领导向中国(辽宁)自贸试验区大连片区注册企业和机构颁发营业执照。大连开发区和大连保税区管委会与相关企业签署入驻中国(辽宁)自贸试验区大连片区项目协议。 (刘晓华 刘星)双D港区域大力发展智能制造、集成电路、生物医药、通用航空、军民融合等产业,打造推动大连“两先区”建设的强大引擎。小窑湾区域重点引进金融、类金融企业,大力发展大宗商品及权益类交易中心,建设区域性金融中心核心功能区。保税区区块重点提升保税区、出口加工区、保税港区的功能,大力发展港航物流、国际商贸等产业,建设东北亚国际航运中心、物流中心、贸易中心的核心功能区,其中,大连保税区、大连出口加工区 A区、大窑湾保税港区属于海关特殊监管区,实行免税、保税等特殊政策。中国(辽宁)自由贸易试验区大连片区:59.96平方公里
    是中国(辽宁)自由贸易试验区最大的片区,全部位于大连金普新区内。
    大连片区包括大连开发区区块和大连保税区区块2个区块。
    大连开发区区块28平方公里(小窑湾区域8.88平方公里,双D港区域19.12平方公里);
    大连保税区区块31.96平方公里(大连保税区1.25平方公里,大连出口加工区A区1.5平方公里,大窑湾保税港区6.88平方公里,大窑湾港区22.33平方公里)。重点产业
    大连片区重点发展港航物流、金融商贸、服务外包、国际会展、滨海旅游、文化创意等现代服务业以及石化、汽车、船舶及海洋工程、柔性装备、航空制造、电子信息、生物医药等先进装备制造业、高新技术产业以及循环经济产业。主要任务和措施 1.转变政府职能,构建开放型经济运行管理新模式 2.对标国际准则,完善投资监管服务体系 3.强化功能集成,加快大连国际贸易中心建设步伐 4.集聚航运要素,打造东北亚重要航运中心 5.深化开放创新,构筑服务实体经济的金融支撑体系 6.推动结构调整,促进东北老工业基地转型升级 7.增强辐射功能,建设对外开放合作新平台 8.坚持法治先行,为自贸试验区建设提供坚实法治保障 9.落实配套政策,充分发挥政策支持促进作用 10.完善保障机制,确保自贸试验区建设扎实推进三年滚动计划
    大连片区三年滚动工作计划将70项主要任务和措施分解为234项,明确牵头部门、配合部门和完成时限。 2017年
    主要是完成自贸试验区建设基础工作,以复制推广上海等自贸试验区先进经验为重点,围绕投资、贸易、金融、事中事后监管等领域落实改革创新举措,打造领先东北地区的国际化、市场化、法治化营商环境。 2018年
    主要是确保自贸试验区总体方案中涉及的改革创新试验事项全面落地,继续深化投融资体制改革、转变贸易发展方式、推动金融创新、经济体制机制创新,探索研究符合大连乃至东北振兴的创新试验举措。 2019年
    主要是全面对标国际投资贸易规则,大胆试、大胆闯、自主改,形成一批高质量的可复制可推广的经验做法,成为提升东北老工业基地发展整体竞争力和全面对外开放的新引擎。半岛晨报、海力网记者齐媛媛  

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