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看一所高校在云南怎样精准扶贫

海力网 来源:海力网 2017-10-19 20:12:46

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大连理工大学创新精准扶贫模式帮边境小城脱贫

2017 年 10 月 19 日,大连理工大学派往云南的挂职干部张涛带领 37 名特殊的学员在大连理工大学参加培训,这些学员均来自云南省保山市龙陵县,是该县新任职的科级以上干部。这些学员将通过为期一周的培训,通过理论学习、现场教学等途径,学习东部沿海地区的城镇化建设,以及经济和社会发展。

张涛和云南省保山市龙陵县的"缘分"就从挂职开始,大连理工大学确定了"招商引资 + 产业扶贫"的帮扶新模式,张涛成为学校、校友和龙陵县三方招商引资工作"总协调人"。

挖掘资源 招商引资

历史上,龙陵具备一定的工业基础,曾利用县域内储量大、品质优的硅等矿产资源,和丰富的水电资源,走出了一条矿电联动的工业发展模式,带动了县域经济的发展。然而随着发展,这种高耗能、低效益、粗放型的发展模式已难以维续。如何加快推进工业转型升级?就是加快硅工业转型升级,通过招商引资迅速发展战略性新兴产业,实现工业的跨越发展。

根据龙陵县委县政府的思路,大连理工大学确定了"招商引资 + 产业扶贫"帮扶新模式。即充分发挥校友资源,全面开展招商工作,引进新兴产业项目,让企业落地发展,增强地方"造血功能",最终实现脱贫摘帽。具体做法是:学校根据龙陵县委、县政府提出的招商引资项目,由学校校友工作处对校友资源进行深入挖掘,寻找具有相关背景且有较强投资意愿的校友。同时充分发挥挂职干部的优势,挂职干部身份特殊,既了解地方实际情况,又能与校友建立感情联络,是学校、校友和龙陵县三方招商引资工作"总协调人"。

按照县委、县政府的决策部署,在学校挂职干部张涛的努力下,加快硅工业转型升级招商引资工作取得突破性进展。2015 年 4 月张涛同志到任后,开展了两个多月的深入调研,掌握了龙陵硅产业的发展情况。然后通过校友处、校友群等渠道,积极向外宣传推介龙陵。经过两个多月的对接,终于寻找到校友企业——西安隆基。对龙陵而言,引进西安隆基这样有技术、有资金的龙头企业,才能真正实现硅产业转型升级。

科学谋划 全面招商

怎样把这样一个优秀的企业成功引进保山、落地龙陵,就要结合双方的优势,找到共赢之处,科学谋划,全面招商。

2016 年,学校专门派出经济研究所、土木建筑设计研究院的专家到龙陵进行考察调研,对招商引资工作给予帮助指导。

专家组围绕招商政策、电力供应、土地供应和园区规划等进行了全面梳理,提出了"将龙陵硅基产业园建设成为国际硅基产业园"的战略构想和"展示优势、科学规划、全面服务"的招商工作原则,进一步明确了龙陵"区位优势、能源优势、人力资源优势、文化优势和政策优势"五大招商优势。

专家组还指出要做好"科学规划"和"全面服务"工作,科学规划好龙陵硅基产业园,为企业发展做好全方位服务,从软环境上吸引企业。

为了对接双方需求、加强沟通协商,作为招商大使,张涛先后近 50 次往返西安、大连、银川、保山、昆明和龙陵等地,在西安先后住了近两个月。就是在这样反复沟通、反复协调、反复争取下,招商工作得以不断推进。

2016 年 9 月 30 日在龙陵硅基产业园举行西安隆基年产 5GW 单晶硅棒建设项目签约暨项目开工仪式。该项目投产后年销售收入 33 亿元,项目投产后每年将为龙陵县增加税收 2.6 亿元,提供 2000 余个就业岗位,平均每户贫困户月增收 3000-4000 元,实现真正脱贫。

2017 年 8 月 1 日,保山龙陵硅基产业园年产 5GW 单晶硅棒建设项目点火试生产仪式隆重举行。短短两个月后的 10 月 1 日 23 时 22 分,保山隆基单晶 101 车间第一根单晶硅棒拉制完成,标志着保山隆基阶段性目标的实现,拉开了保山隆基生产制造的序幕。

全面提供服务保障

西安隆基绿能科技股份有限公司(以下简称西安隆基)这家全球新能源 500 强企业、全国电子材料行业 50 强企业、全球最大的单晶硅光伏产品制造商落地西南边境小城——国家级贫困县龙陵,得益于大连理工大学的精准扶贫模式、精准帮扶龙陵。

2017 年以来,为了保障服务西安隆基项目建设,学校充分发挥学科优势和人才优势,先后选派三批次专家 20 人次到现场服务,就硅产品进出口、人才培养、科学研发等问题进行了调研并给出了解决方案。

大连理工大学"招商引资 + 扶贫开发"精准扶贫新模式,就是紧紧扭住贫困地区产业发展落后这个牛鼻子,精准施策——充分挖掘校友资源、聚集招商引资产业项目;倾心帮扶——学校上下一盘棋、挂职干部一茬接着一茬干,真正实现了"输血式扶贫"向"造血式扶贫"的转变。

参与到国家战略中来感到很有意义

张涛的挂职时间应该是 1 年,但两年多过去了,他仍然坚持挂职,跟进项目的推进。"这个经历对我来说是很宝贵的,能参与到国家的战略中来,也感到很幸运。"他说,在基层,更能感到他们对脱贫致富的渴望,而作为一名年轻干部,他有着强烈的使命感。

他说,十八大以来,党和国家事业发生历史性变革、取得历史性成就,脱贫攻坚战更取得了决定性进展。聆听了十九大报告让人备受鼓舞 , 明确了努力方向,进一步增强了决战脱贫攻坚、决胜全面小康的信心和决心,我相信打赢脱贫攻坚这场硬仗一定能胜利。

"脱贫攻坚战为帮扶贫困地区的挂职干部开辟了广阔舞台,我们一定要把个人成长融入到祖国事业发展的洪流中,坚持精准扶贫、精准脱贫,刻苦学习、勤奋工作,扎根基层、脚踏实地,实现个人价值。"

半岛晨报 海力网记者辛敏娟

[编辑:宋佳]