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本市召开推进“一带一路”建设工作会议

海力网 来源:海力网 2018-09-10 09:51:49

会上签署6项合作协议即将推出具体行动方案

为推动大连市积极融入国家“一带一路”建设,助力辽宁省创建“一带一路”综合试验区,努力开拓全面开放新格局,9月7日,大连市推进“一带一路”建设工作会议在大连国际金融会议中心召开。市委、市政府相关部门,驻连中直机关,各区市县政府、先导区管委会及发改、商务部门,相关金融机构,中省属企业以及大连领军企业代表约300人参加会议。

建议:

各方献策大连“一带一路”建设

国家发展改革委西部开发司副司长翟东升、国家发展改革委国际合作中心副主任宋功美、省发展改革委副主任黄洋、中国信保辽宁分公司总经理周明、国家开发银行大连市分行行长张一帆应邀出席本次会议并讲话。会议由市政府副秘书长汤易主持,市政府副市长郝明出席会议并致辞。

郝明在致辞中表示,大连将更加深度融入“一带一路”建设,着力寻求“四个”突破,即在双向投资合作上求突破;在基础设施互联互通上求突破;在畅通对外开放大通道上求突破;在创建中国—中东欧“16+1”经贸合作示范区上求突破。

在讲话中,翟东升提出,大连是参与辽宁“一带一路”建设的重中之重。要借鉴国内其他省市的经验,如设立专项基金;为企业提供免费咨询服务;鼓励有实力的企业在境外建立产业园区,吸引本地企业、本省企业、国内企业,甚至外国企业到园区进行投资创业;根据自身优势和需要,作好国际物流这篇大文章。

宋功美在讲话中表示,大连是环渤海经济圈和东北亚经济走廊中心城市,是我国向北开放的重要门户。在“一带一路”框架下,具有辐射东三省、联动东中西、服务全中国、面向东北亚的独特优势。对大连推进“一带一路”建设,宋功美特别提出几点建议,大连应凝聚政策合力,建立健全综合服务支撑体系;突出政府引导,建立“政银企协保”长效机制;深化政企协作,抱团出海凝聚境外拓展合力;打造高效平台,推动境外产业园高质量发展;引进来走出去并举,加快迈向全球产业链中高端;做好民心相通文章,不断扩大大连国际朋友圈。

在讲话中,黄洋表示,8月25日省委、省政府印发的《辽宁“一带一路”综合试验区建设总体方案》,标志着辽宁以“一带一路”为引领的全面开放走向纵深发展,进入更加坚定、更加扎实的新阶段。大连作为辽宁沿海开放的桥头堡和先行区,在推进辽宁“一带一路”综合试验区建设工作中,承担着重要任务。大连应打造高能级平台,深化经贸投资合作,推动科技创新,夯实服务保障体系,扩大文化领域国际交流。

亮点:

现场签约本市即将推出行动方案

会议既是对本市推进“一带一路”建设工作的阶段总结,也是一次新的动员和部署。将汇聚各方力量智慧,制定出符合本市市情、操作性强的创建“一带一路”综合试验区的行动方案,在贸易、投资、基础设施互联互通、国际产能合作、民心相通等方面寻求新突破。

会上签署了6项合作协议。市发展改革委与中国信保辽宁分公司签署了《关于协同推进大连市“一带一路”建设战略合作协议》。国家发展改革委国际合作中心、国家开发银行大连市分行分别与市发展改革委签订推进大连市“一带一路”建设的相关合作协议。中国信保辽宁分公司分别与国开行大连分行、中冶焦耐(大连)工程技术有限公司签署了合作备忘录,东方渔业(大连)有限公司与俄罗斯生物银行有限责任公司签署了项目合作协议书。这些合作文件的签署将引导本市进一步开拓“一带一路”沿线新兴国家市场,拓展本市外向型经济发展空间,逐步提升本市全方位对外开放水平和抗风险能力,为本市推进“一带一路”建设保驾护航。

同时,通过会议建立了高能级高等级融资融智新模式。市发展改革委与国家发展改革委国际合作中心、中信保在合作框架下,建立国家级智库与大连行动方案、政策性金融与大连项目全方位对接的机制,进一步扩展和提升了本市深度参与“一带一路”建设的行动力和影响力。

在会上,市发展改革委主任赵永勃介绍说,下一步工作主要是在平台搭建、服务体系构建。赵永勃透露,在未来1至2个月内,本市将在国家体系规划和辽宁试验区行动方案基础上,推出大连“一带一路”建设的具体行动方案。

中国信保辽宁分公司副总经理陶毅表示,在支持大连融入“一带一路”建设中,中信保首先在政策性保险方面,扩大风险容忍度,同时,鼓励企业建立海外仓库、海外并购,为企业作担保,此外还包括帮助企业融资,介入到产业源头,提高企业竞争力,规避种种贸易摩擦。

会场还专门展示了大连港吉布提国际自贸区项目、大连中远海运重工有限公司巴西石油项目、东电二公司巴基斯坦电厂配电输送线路项目等一批重点“一带一路”合作项目。

解读

3大协议助力大连“一带一路”建设

本次会议的一大亮点是签署了6个相关合作协议,其中尤为重要的是大连市发展改革委员会先后签署的3项合作协议,这些协议将如何助力大连“一带一路”建设呢,记者了解到,几份协议涉及合作内容极为丰富,从顶层设计到具体操作均有涉及。

将设立“一带一路”建设基金

在与中国出口信用保险辽宁分公司签署的战略合作协议中,记者注意到,双方合作内容包括,建立支持清单制度,建立重点国别和行业支持清单、重点项目清单;开展专项服务。对重点项目清单内项目,为企业提供专项保险融资咨询支持;创新工作模式。

支持大连市对外承包工程等企业联盟发展,以企业联盟为主体,积极开展国际产能和装备制造合作。增进区域开发合作,积极接洽具有实力的企业,协同拓展国际市场,实现良性循环发展。

探索设立大连市“一带一路”建设基金,创新融资和投资模式,为企业开展国际产能和装备制造合作提供资金支持;搭建信息交流共享平台。通过举办国别风险发布、定向培训、行业高端论坛、多边洽谈会、项目推介会、重大项目投融资研讨会等方式,共同搭建信息交流共享平台,加强本地区企业政策法规、项目信息、商务技术、融资撮合等方面的信息共享。

制定“一带一路”建设行动方案

在与国家发展改革委国际合作中心签订的战略合作协议中,双方合作内容包括:充分发挥大连港航、产业、人文等优势,结合国合中心的政策、智力和资源等独特优势,联合开展重大问题研究。围绕辽宁省创建“一带一路”综合试验区,研究制定大连市参与“一带一路”建设的具体行动方案,并就大连全面构建开放型经济新体制开展相关战略性、前瞻性研究。

此外,将借助国合中心的国际及区域合作资源,推动搭建大连与境内外地方政府、重点企业、金融机构、商协会等机构的广泛合作平台,协调建立地方政府间合作关系,推动建立大连与国家级金融机构合作渠道,搭建国际产业投资合作信息交流平台,建立优势产业国际合作对接机制,为推动大连形成全面开放新格局提供有力支持。

借助国合中心执行“一带一路”国际产能合作机制的作用及信息条件,及时帮助大连市发展改革委了解国家政策指向和国际合作信息,协调对接重要的多双边合作机制。对内推动与上海对口合作的优质资源对接,对外搭建国际产能双向合作创新平台,积极引导有实力的中外企业在大连的投资合作,推动大连“走出去”与“引进来”双向发力。

调研金融支持“一带一路”建设课题

在与国家开发银行大连市分行签署的合作框架协议中,按照协议,双方将围绕规划研究、融资合作、重点领域合作、投融资模式创新、交流研讨开展五方面合作。

双方积极利用各自智库资源开展研究合作,围绕金融支持“一带一路”建设等重大课题,共同开展调查研究,共享研究成果。国开行将发挥开发性金融优势,向大连推荐的企业和项目提供投、贷、债、租、证等全方位金融服务,联合打造一批国际化企业和示范项目。

按照国家“一带一路”建设的总体布局和国家有关产业政策指引,支持大连市企业在“一带一路”国家以下重点领域开展合作。包括涉及“六廊六路多国多港”的重大基础设施互联互通项目;钢铁、有色、能源、化工等优势产能走出去的产业合作项目;工程机械、船舶海洋工程等大型成套设备、机电产品和技术标准走出去的优势装备制造项目;与“一带一路”共建国家的资源能源合作项目;跨境和境外经贸合作园区的基础设施建设项目;外贸转型升级基地建设项目;境内中资企业从“一带一路”沿线国家进口资源、能源、农产品、设备等经贸合作项目;有助于我国企业引进技术、整合资源、延伸产业链、提升品牌知名度等国际产能并购贷款项目;以及双方认为需要合作的其他项目等。

半岛晨报、海力网首席记者王博文

[编辑:栾晓婷]