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全省城市基层党建工作推进会发言摘登

海力网 来源:海力网 2018-10-26 09:15:05

对标上海创新实干不断提升城市基层党建工作水平

●中共大连市委

近年来,大连市委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在中组部和省委组织部的有力指导帮助下,认真落实上海会议要求,着眼城市基层党建核心任务,深化改革,统筹推进,努力提升城市党建工作水平和实效,为大连经济社会发展提供坚强组织保证。

一、强化顶层设计,提高“统”的能力,为推进城市基层党建工作谋篇布局

近年来,随着城市化进程不断加快,新兴群体规模不断扩大,普兰店撤市设区,全市城市人口剧增,城镇人口达410.9万人,城市化率达到78%,加强城市基层党建的重要性紧迫性实践性越发凸显。为此,市委认真贯彻落实全国、全省城市基层党建工作会议精神,把城市党建放在重要位置,着力在健全机制、改革机构、完善体系上“统”起来,努力实现1+1﹥2的效果。一是统筹制定“1+9”城市党建系列指导意见。二是统筹建立城市党建工作机制。三是统筹完善以街道社区党组织为主干的组织体系。

二、突出问题导向,聚焦“改”的重点,为抓好城市基层治理体制改革把关定向

市委适应新兴产业新兴群体迅速发展,国有企业“三供一业”分离,打造优秀旅游文化名城等新形势新任务要求,聚焦城市党建的突出问题,坚持真改、实改、彻底改,推动基层党组织职能转到抓管理、抓服务、抓治理上来,把街道社区打造成引领城市治理的“轴心”。一是推进街道大部制改革。二是建强城市党建工作机构。三是强化社工队伍建设。

三、坚持党建引领,凝聚“治”的合力,为城市改革发展助力引航

市委坚持从强化基层基础入手,拓宽引领渠道,优化管理模式,充分发挥基层党组织的政治功能、服务功能和治理功能。一是紧盯组织力提升,持续实施“一线筑垒”工程。二是紧盯新兴领域新兴群体,着力发挥党组织政治功能。三是紧盯社会治理服务重点,让各级党组织和党员在“一线”建功立业。

街企联动优势互补促进城市基层党建工作深入开展

●中共大连重工·起重集团有限公司委员会

大连重工·起重集团有限公司是国有重大装备制造业重点研制骨干企业,现有职工近7000人,党员2200余名。近年来,集团党委深刻把握中央和省、市委关于城市基层党建工作的总要求,以深化与街道社区共建互助为突破口,深入推进单位、行业、区域党建统筹联动、融合发展,着力提升企业党组织参与城市基层社会治理的能力,为企业高质量发展提供坚强组织保证,为全市“两先区”建设作出了新贡献。

一、强化融合共建认识,全方位履行企业社会责任

集团党委认真学习领会中组部和省委组织部关于开展城市基层党建工作的部署要求,每年召开专题会议,谋划部署与街道社区共驻共建计划,在实践中坚持做到在共建认识上深化、在共建机制上深化、在共建内容上深化“三个深化”。

二、打破条块壁垒,深层次健全共建机制

为实现深度融合,长效发展,集团党委注重从体制机制上下工夫。深化组织联结“纽带”。增强日常联系“黏性”。强化“双向”激励约束。

三、创新契约化管理,多方式压实共建责任

集团党委坚持健全完善相关制度规定,确保共建任务落地见效。通过签约“亮明责任”。设点派员落实责任。依托网格实现“责任联动”,全方位融入社区网格“大家庭”。

四、着眼互利共赢,多层面拓展共建内容

坚持适应形势变化、立足实际需要,打造共建平台,组织开展共建活动,资源联用,堡垒同筑,服务联做,不断深化拓展共建内容。2017年,集团党委投资近20万元建立“焦裕禄事迹展览馆”,作为市级“党员思想教育基地”,接待全市150多个企事业单位党员接受红色教育。集团总公司每年组织5000余人次党员志愿者参加“进社区、亮身份、树形象”活动。2018年,与革镇堡街道及周边相关部门协调配合,投资63万元进行交通改造,居民和职工都为党组织“点赞”叫好。

强化核心做实主体推进基层党建与社会治理有机融合

●中共大连市沙河口区李家街道工作委员会

李家街道是大连典型的人口密集型居住区。近年来,我们按照“党建引领、区域统筹、职能融合”工作理念,打造了“一纵一横一平台”的城市基层党建体系,着力做强街道、做优社区、做实网格,进一步强化党的核心领导地位,推进城市基层党建与社会治理有机融合。

一、筑牢城市基层党建体系,把党的领导“一贯到底”

在街道层面,按照职能分类,街道党工委共管理8个机关党支部、12个社区党委,13个非公企业党组织、3个社会组织党组织。在社区层面,按照“将党组织建在网格上”的理念,组建了80个网格党总支,隶属于12个社区党委管理。在网格层面,按照楼院型、小微企业型、社会组织型等进行分类,设立了224个网格党支部,将工作、生活在社区网格内的各类党员全部“网”进党组织管理,逐步形成了以街道党工委、社区党委为“轴心”、以居民区网格党总支、网格党支部为主体的网格化组织体系。

二、整合社会资源力量,构建区域化党建工作格局

我们着眼发挥街道核心作用和统筹功能,优化职能,整合资源,推进街道社区、单位、行业党建互联互动,从相互分离走向相融共生。面向基层转职能。左右联动聚合力。完善机制促长效。

三、坚持兜底管理服务,以党建引领社会治理

我们坚持以党的建设为引领,以网格化服务管理平台建设为抓手,推动社会治理创新发展。划网格,明职责。组队伍,凝力量。定流程,解难题。

半岛晨报、海力网记者黄凤桐

[编辑:栾晓婷]