首页 > 大连新闻 > 正文

重点排查全市赴境外务工状况

海力网 来源:海力网 2018-11-09 09:53:48

多部门联动集中整治大连市外派劳务市场经营秩序

昨日,记者从大连市治理整顿外派劳务市场经营秩序工作新闻发布会上获悉,深入贯彻落实中央、省、市关于扫黑除恶专项斗争精神,大连市多部门联动,从11月份开始,对群众反映强烈、问题突出的地区、行业和领域,依法进行重点整治,集中打击和整治外派劳务市场各种违规违法问题。

今年前10个月累计外派劳务人员4858人

据大连市商务局副局长刘国志介绍,外派劳务工作是大连市对外开放的传统优势项目,在全国开展最早、规模较大,是全国标杆。改革开放以来,大连市累计派出劳务人员38万人次,劳务人员实际收入总额32亿美元,在全国排名前列。

目前,大连市有对外劳务合作经营资格的企业62家。今年前10个月,累计派出劳务人员4858人,劳务人员实际收入总额10291万美元,在外人数22102人。其中,大连市派出贫困地区劳务人员1030人。

劳务人员主要派往国家有:日本、新加坡、韩国、俄罗斯、德国等国家。主要从事劳务工种有:农业种植、水产食品加工、建筑、电子、缝纫等多个领域,我市外派劳务市场总体运行良好。

由于大连市外派劳务市场规模相对较大,不法分子认为有利可图,非法外派劳务事件时有发生,由此导致的纠纷呈上升趋势。

今年以来收到117起外派劳务举报

据统计,今年1-10月,大连全市共接到外派劳务投诉举报117起,接待投诉人数32人,举报电话40多个,被举报公司41个,涉及群众100多人;涉及有外派劳务经营资格的企业18家,举报投诉39起;没有外派劳务经营资格的中介公司23家,举报投诉78起。

8月份以来投诉举报呈上升趋势,8月、9月、10月三个月就接到投诉举报52起。涉及的区域有:中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区、金普新区、瓦房店市,其中金普新区、西岗区投诉举报较为集中。

从投诉举报事件分析来看,没有外派劳务经营资格的中介公司和个人以能办理去国外工作为由虚假宣传、收取高额中介费、发生劳资纠纷后又不能妥善处理,是形成对外劳务纠纷的主要因素。其表现行为有:1.无证无照开展对外派劳务经营活动的;2.以旅游、留学、研修、科技文化和友好交流、劳务咨询、劳务中介、提供劳务人员、代办签证等名义变相从事外派劳务的;3.发布虚假外派劳务广告的;4.变造、伪造、经营资格证书、公章、合同的;5.以外派劳务为名从事诈骗活动的等行为。

违规违法的外派企业、非法中介将被拉黑

针对当前大连市外派劳务市场存在的突出问题,根据商务部、公安部、外交部、国家市场监管总局等部委和市政府统一部署,由大连市公安局、商务局、外办、工商局等四部门联合进行集中治理整顿,全面整治和规范外派劳务市场经营秩序,依法清理和取缔一批违法违规外派劳务企业、中介组织和个人,查处一批涉嫌经济诈骗大案,严厉打击非法外派劳务活动,形成强大震慑力,遏制非法外派劳务蔓延势头,有效铲除非法“黑中介”滋生土壤。

据介绍,本次治理整顿工作重点首先将全面排查全市赴境外务工状况。由市公安局、商务局、外办、工商局四部门牵头,相关区市县配合,全面排查近年来特别是2018年以来通过非法中介组织派出在境外务工人员数量、国别及目前在外生活、工作、安全等情况,针对问题,制定措施,确保不发生重大事件。对违规违法的外派企业、非法中介及个人,实行“黑名单”制度,向社会发布,并视情由有关部门依法给予相应的处罚。

此次治理整顿工作时间,自2018年11月1日开始,到2018年11月30日截止,为期一个月。值得关注的是,本次整治行动处罚范围和力度之大为历年之最。

刘国志表示,大连市公安局、市商务局、市外办、市工商局在领导小组的统一领导下,按照各自职责分工、密切协作配合、形成齐抓共管的工作局面,切实维护外派劳务人员合法权益,促进外派劳务市场规范发展。

大连市对外劳务合作举报投诉电话:0411-83686775。半岛晨报、海力网记者陆瑶

外派劳务合作企业有下列行为将被取消资质

对外派劳务合作企业有下列行为的进行整顿、处罚,取消经营资格:

1.接受挂靠或租售经营资格,授权或委托中介、个人代为招收劳务人员的;

2.以商务、旅游、留学等名义组织劳务人员赴国外工作的;

3.组织劳务人员赴国外从事与赌博、色情活动相关工作的;未安排劳务人员接受培训,组织劳务人员赴国外工作的;

4.未与国外雇主订立劳务合作合同,组织劳务人员赴国外工作的;

5.未与劳务人员订立服务合同或者劳动合同,组织劳务人员赴国外工作的;

6.与未经批准的国外雇主或者与国外的个人订立劳务合作合同,组织劳务人员赴国外工作的;

7.与劳务人员订立服务合同或者劳动合同,隐瞒有关信息或者提供虚假信息的;

8.在国外发生突发事件时不及时处理的;

9.停止开展对外劳务合作,未对其派出的尚在国外工作的劳务人员作出安排的;

10.未将服务合同或者劳动合同、劳务合作合同副本以及劳务人员名单报商务主管部门备案的;

11.组织劳务人员出境后,未将有关情况向中国驻用工项目所在国使馆、领馆报告,随行管理人员名单报负责审批的商务主管部门备案的;

12.未及时足额缴存或补足备用金的;

13.未制定突发事件应急预案的;

14.停止开展对外劳务合作,未将其对劳务人员的安排方案报商务主管部门备案的;

15.向劳务人员收取押金、要求劳务人员提供财产担保的;

16.推卸、逃避境外劳务事件处置责任等违反对外劳务合作管理相关法律、法规等行为的。

[编辑:栾晓婷]