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打通农业灌溉“最后一公里”还会远吗?

海力网 来源:海力网 2018-11-23 10:06:34



农业农村基础设施和公共服务是乡村振兴总体任务的强力支撑

屯屯通油路即将实现

庄河市桂云花乡三道岭村韩屯山沟沟里,散住着7户人家,先前通往外界的路都是坑洼不平的土路。10月中下旬,推土机的轰鸣声在小山村上空飘荡,2.028公里柏油路的竣工,标志着桂云花乡“村村通公路、屯屯通油路”指标全部达成。路通了,农民在生产生活中还有哪些最迫切的共性需求呢?记者在瓦房店、普兰店、庄河等地采访时,第一书记们反映较为集中的还是农业用水的问题。

可喜成果:屯屯通油路,这个目标快要实现了

中国宏观经济研究院研究员马晓河、副研究员刘振中在解析乡村振兴政策时说,从乡村振兴战略五大要求的实现路径来看,农业农村基础设施和公共服务是乡村振兴总体任务的强力支撑。

长期以来,农业农村基础设施建设和公共服务对农村经济社会发展产生了巨大的直接效应和间接效应,是推动农业农村发展的动力引擎。在农业农村基础设施和公共服务的建设中,公路建设是重中之重,这也成为大连近年来提出要重点解决的民生问题。随着建设的不断推进,建好、管好、护好、运营好农村公路,正成为助推大连乡村振兴的快速路。

为了7户人家,修了2.028公里油路

近半年来,记者在乡村采访时,明显感受到道路畅通带给村民们的便利。而在庄河市桂云花乡采访时,感触最深。

今年6月份,记者来这里采访时,从三道岭村委会驾车行驶两公里,经过坑洼不平的山间小道,将车停在路边,步行才能抵达韩屯。从大连市委办公厅选派到三道岭村担任第一书记的孙庭新告诉记者,这个屯子里分散住着7户人家,村民进出山沟都是土路,种了庄稼运出去也很费劲儿,因为没有路,儿女们买了车也开不进来,只能停在山下,拎着大包小包走路上来。

10月12日,记者再次来采访时,已经大变样了。早晨,推土机的轰鸣声在小山村上空飘荡,路面硬化完毕,可以驾车通行了。修路筑坝工程还剩一小段,10月下旬,这段全长2.028公里柏油路就能竣工。在新修油路北侧有两户农家,其中一户养了100多头羊,他高兴地说:“以前都是赶着羊到外面去卖,现在收购车能开进来了,我再也不用为运输问题犯愁了。”

“在大连市交通局和庄河市交通局帮扶下,韩屯通往鞠屯的2.028公里韩鞠线贯通了。截至10月,我们乡‘村村通公路、屯屯通油路’的指标全部达成,全乡通路里程有112公里。”桂云花乡乡长高凤英告诉记者,在乡村振兴和脱贫攻坚工作中,修路是优先要解决的基础设施建设,路通了,农民增收的办法就多了。

全市低收入村自然屯年底前全部通油路

村村通公路、屯屯通油路的桂云花乡,是大连全面推进农村公路建设的一个缩影。

10月22日,记者通过大连市交通局了解到,近4年来,大连累计投入25亿元,截至5月份,新建通屯油路3350公里,自然屯通油路比例由68%提高到94%,解决了2000余个自然屯、40余万人的出行和运输难题。

今年,大连市从实施乡村振兴战略的高度,将“四好农村路”建设纳入全市工作重点,市交通局在年初计划新建农村公路200公里的基础上,经积极争取省交通运输厅支持,再追加200公里农村公路建设项目,其中专门投资1亿余元,为低收入村修建通屯油路150多公里,确保全市低收入村自然屯年底前全部通油路。

就全市而言,甘井子区、旅顺口区、长海县、保税区、长兴岛临港工业区5个区县自然屯通油路比例达到100%,其他区市县也在按照要求,加速推进,正朝着所有自然屯通油路的建设目标迈进。

振兴路上哪些共性需求最迫切?第一书记们纷纷提到了水

道路通了,农民在生产生活中最迫切的共性需求还有哪些呢?供水问题,电网问题,还是生态环境问题?

带着这样的问题,7月至10月间,记者与部分受访的第一书记们一起在农村展开了为期3个月的实地调查,他们都提到了同一个问题:农业用水。

今夏的旱情对农业收成有影响

今年夏天,大连遭遇了干旱天气。8月1日,大连市农委发布消息,全市约有86万亩农作物受旱,本报记者在六七月份下乡开展“全城义讲——绿水青山驻村记”采访期间,已经感受到了酷暑对农业生产的影响。

普兰店区丰荣街道大荒村是记者连续几个月一直密切关注的一个村,6月20日,记者到大荒村采访时就明显感受到了大地“喊渴”的紧迫感。正午时分,记者随大荒村第一书记张远东和党支部书记高永义一起到田间采访时,高永义就说:“今年的雨水偏少,大荒村的耕地大都种植了玉米,缺水问题很严重,今年会更加困难。”

7月25日,张远东在微信中晒出了两张玉米叶被晒焦的照片,配发的文字是:“老天,下点雨吧!”8月2日,张远东说旱情更严重了,老百姓打深井解决长期灌溉难题的愿望更迫切了;10月21日记者回访时,张远东说,受旱情等因素影响,今年该村很多农户玉米都减产了。“靠天吃饭不行啊,我们一定要想办法,解决水源问题!”张远东说道。

记者在大连市水务局网站上,找到了普兰店区旱灾的汇总数据:6月1日至8月5日,普兰店区平均降水量189.2毫米,比常年均值298.7毫米少近四成,全区无一次全域性透雨。入汛以来,普兰店区降水明显偏少,平均降水量75.4毫米,比常年均值196.7毫米少六成。

干旱少雨致使农作物和部分树木枯萎死亡,森林火险和病虫害爆发等级提高,城乡供水和农村人畜饮水形势日趋严峻。据不完全统计,灾情严重时,全区作物受旱面积40.4万亩,其中轻旱13.17万亩,重旱21.38万亩,干枯5.85万亩;据农业部门统计,全区海参养殖面积16.5万亩,受灾面积比例达到90%,其中绝收面积比例达80%。今年旱情特点:干旱时间长,降雨量少,灾情较重。

多位第一书记调研发现最缺的是水

多位第一书记告诉记者,在选派到农村工作的前几个月里,他们的工作重心以调研为主,发现的一个共同特点就是“三缺”——缺水、缺井、缺方塘,这是影响农业生产、农民增收的实际困难,大家也都希望这一问题能够得到更大的关注。

市工商局选派干部高进毅所在的瓦房店市西杨乡车家村,地貌以平原为主,总面积15.8平方公里,其中耕地9200亩,土壤以沙土地为主,主要种植玉米、地瓜、甜瓜等作物。5月2日,高进毅报到的第一天,他摸到的最突出问题就是水资源匮乏,导致农业灌溉受限,甚至部分村民的饮水问题也相当严峻。

在普兰店区丰荣街道大荒村,第一书记张远东也发现了与高进毅同样的痛点,“大荒村缺乏农业用水,缺水,设施农业发展不起来,只能种植玉米等单一农作物,导致农民收入较低,脱贫困难。”张远东说,大荒村14平方公里,703户,6350亩土地,设施农业仅占150亩,现无公用井和方塘,最少缺井15口,今年夏天持续的干旱,让他们坚定了寻找资源打深井解决长期灌溉问题的决心。

和张远东有同样感受、同样想法的第一书记还有很多,普兰店区沙包街道沙包社区第一书记邹思宇也在思考水源问题。他告诉记者,沙包社区辖区面积40平方公里,其中山林面积30000亩,耕地8000亩,坡耕地果树6000亩,宅基地16000亩,很多农田和果园都需要水源支持,打井、建方塘已经列入工作计划之中。

灌溉“最后一公里”问题已引起各级政府重视

多位第一书记表示,在今年的抗旱过程中,大连市既有的农田水利基础设施发挥了重大减灾作用,但也存在工程老化失修等情况,田间用水设施配套、输配水系工程的疏通、节水灌溉技术推广、中型灌区改造、雨水积蓄利用等工程建设还需要进一步统筹加强,也建议优先考虑为果树、蔬菜、花卉和畜牧小区等高效农业实施水利配套工程问题。

10月11日,记者来到庄河市林业水利局采访该市农田水利设施的进展情况。相关负责人介绍,庄河是大连的农业大市,水利工程建设也是脱贫攻坚的工作重点。2018年民生福祉持续改善,农村水利及安全饮水工程有序推进,已经完成农田水利设施维修养护工程18项,投资534万元,占计划100%;实施小型农田水利工程5项,目前已开工建设2项,占计划的40%,其余3项预计年底前可全部完工;完成高效节水灌溉工程0.33万亩,占计划83%,预计年底前可全部完工。

记者查阅相关资料了解到:2014年10月,在全市都市型现代农业基础设施建设现场会上,我市就曾提出加快解决农田水利建设“最后一公里”的问题;在2016年开展的大连市“十三五”期间都市型现代农业基础设施建设“大禹杯”竞赛活动方案中,加强农田水利设施与配套建设、加快解决农田灌溉“最后一公里”问题也被列为工作重点,这一竞赛的时间是从2016年至2020年。

半岛晨报、海力网记者来庆新

[编辑:栾晓婷]