| 就在全国多个城市的出租车行业罢运的紧急关头，表面上风平浪静的广州也在酝酿一场暗流汹涌的罢运。由于行动被有关部门密切关注，并以公司3个月累计发放1500元补贴的措施化解，原定11月15日的罢运行动胎死腹中。
11月19日，广州市综治委决定，自当日开始到明年2 月底，开展历时100 天的整治客运市场非法营运专项行动，重点打击“黑的士”。这一举措被出租车司机认为是更进一步的“安抚”行动。他们认为，这些措施只能暂时解决问题，“出租车司机几近无利可图”的基本面没有改观，行业的危机仍随时可能爆发。
与禁摩初期承包的士需要花费不少红包费的情形相反，时至今日，由于市道低迷，行业利润微薄，广州已出现大批新增投放车辆无人承包的现象。
天桥下的“午夜饭”
11月18日晚上10∶15，广州天河立交桥下，出租车司机吴真照例将车停在路边上，下了车，在地摊上买了一份7元的快餐，坐在一旁吃起来。
深秋之夜，晚风吹得人脖子里阵阵寒意，吴真不得不在背着风的方向坐着吃饭，如果让敞开着的饭盒迎着风，几分钟就吹得冰冷。绝大部分外地司机，都像吴真一样选择在路边摊上吃饭。
天河立交桥下面有好几片硬路肩，每天晚上10点多，几名做快餐生意的小贩例行公事一样，抱着一个装满盒饭的泡沫箱子，来这里守候那些从四面八方赶来的出租车司机。
三三两两的出租车开过来，本来空旷的路边热闹起来。有时候吃快餐的人多了，就有人打开车门，坐在车门边上吃。
在广州大道天河段一个路口，记者通过20多分钟的观察发现，几乎每10辆车里就有四五辆为空载。
“现在生意不好了，一晚上跑不了多少钱。‘班产’得180块，油费100块，一晚上要是跑不出280块以上，就等于白打工。我从晚饭时间接班，到现在还没有赚够本呢。”这些司机都向外声称，最近一个月，自己一晚上营业额超过400元的情况很少。对比夜班司机，白班司机生意相对好一些，但纯收入也仅高出20元～30元。
而早在2007年刚禁摩的时候，无论白班夜班，一个12小时的班可以营业500～600元，净赚200多元。如今状况完全逆转了。
胎死腹中的罢运行动
司机王强说，重庆、三亚等地出租车闹事的原委，无非是承包费太高，公司乱罚乱扣，黑车猖獗……广州出租车面临的问题，也基本如此。
于是，自重庆出租车罢运事件之后，广州的部分出租车司机也蠢蠢欲动。11月12日中午，王强开车经过广州市流花路时，收到了一张传单，是一份倡议信。
倡议信提出，希望看到传单的司机积极参与拟定于11月15日下午举行的集体罢工行动。
但是，11月15日那天，并没有出现大规模集体停运的情况，这次“罢运”计划以失败告终。
王强表示，他没有参加这次集体行动的原因是，早在13日，出租车协会向出租车公司提出倡议，连续三个月向司机发放每车每月500元生活补贴。
“这表示政府在开始重视出租车司机的生活状况了，既然已开始关注，何苦闹得都不好看呢。”王强说。尽管他并不认为这笔钱能解决出租车司机的困境，但“请愿”的念头却就此平息。
事实上，王强没有行动的原因，更重要的还是担心“枪打出头鸟”。
不公平的游戏规则
出租车司机不敢参与维护自身利益的行动，实际上暴露了出租车公司对司机强有力的控制。
司机对现状的不满，最后都集中到“班产”问题上。所谓“班产”，就是承包费，去年，广州市交委对全市的出租车行业进行改制，原来的“供车”式经营改为“劳动承包制”经营，司机必须与出租公司签订劳动合同。如果两人合伙承包一辆车，每个月合计须上缴近9800元至10600元不等的承运费。
按照平均10000元承租费算，以5年为期，出租车公司将从一部车上获得60万元回报，除去车的成本（一般车辆价值13万元），再扣除公司运营管理费用，纯收入仍高得惊人。
当市场繁荣时，牌照指标会产生惊人的溢出价值，出租车司机为了得到工作机会，不得不给有关人士进献“红包”。2007年，广州市禁摩的时候，出租车生意明显好起来，此时，要承包一辆出租车，还得找关系送礼金，有的高达2万元。
出租车公司更是在法律上规避了自己行为风险。一个出租车司机说，他们与公司发生承运关系期间，多数司机根本没拿到劳动合同。
《中国经营报》记者就上述问题，采访了广州市花园出租车公司，该公司有关负责人表示，“劳动合同100%是按照客管中心的版本签的。”但记者提出要查看该合同的样本时，对方却以公司内部管理细节为由，拒绝出示。
尽管对现状极不满意，但这些出租车司机几乎没几人敢和公司叫板。所有这些话语权的消失，源于牌照资源牢牢控制在公司手中，司机没有谈判的筹码。
出租车行业“市场失灵”
“你有朋友想开出租车么？如果能介绍的话，我分你500元介绍费。”司机陈华向《中国经营报》记者透露，目前他所在的公司正在招司机，每介绍一位就能拿到1000元的介绍费。这一点，与禁摩初期需要送红包才能弄到出租车承包权大相径庭，反映出整个行业的利润已经非常稀薄，出租车司机去掉开销几近无利可图。
在今年10月份广交会召开前后，广州市拟增投1100辆出租车。然而据知情人士透露，到目前为止，只有不到2/3的新车真正投入使用，大约有400辆车分别闲置在数家出租车公司。为了加速推进投放，有的公司承诺重金奖励介绍人。
《中国经营报》记者在白云、花园等出租车公司的停车场看到，数十辆已经上过漆、尚未上牌的新车整齐地停放着，静候“主人”。知情人士说，这只是闲置车辆的一小部分。
“现在生意这么难做，谁还会来承包？”陈华表示，对于这笔可观的介绍费，他并没有抱多大指望。相反，倒是有好几位同事，在承包合同到期之后，改行不干了，让他也心生动摇。
本月中旬，广州市交委在出租车行业通报会上透露，客源减少已使广州出租车司机每月收入下降400元。而陈华根据从同行了解到的情况分析认为，这个数字仍然相对保守。
“按说市场不景气，应该减少车辆，可政府却还要投放这么多新车。”陈华说，司机的利润空间已经减了不少，新车投放下来，势必让原本不景气的市场竞争更加激烈。
然而，自2007年11月，广州市物价局等部门确定了出租车承运费基准价后，至今一直没进行过调整。“这个问题不从根本上解决，罢运行动仍然会在某一天爆发出来。”陈华说。（文中司机均为化名）中国经营报 | 
