针对多数老人都愿意选择居家养老的方式安度晚年的情况，甘井子区昨日出台了居家养老服务工作实施方案，推进居家养老服务全面发展，其中对特殊困难老人，则由政府按平均每人每月100元左右的标准，补贴服务费用。“社区实施了居家养老，老人在生活中遇到问题，社区都能够帮着解决。从简单的送饭，到给老人理发，甚至帮老人洗澡、看病、陪伴聊天等，满足老人的需要。”甘井子区民政局有关人士说。

    居家养老解决老龄化

    甘井子区民政局介绍，该区老龄化问题突出，现有老年人11万，占人口总数的15.6%，每年还将以3%-3.5%的速度递增，发展居家养老是解决老龄和养老工作的当务之急。

    居家养老服务是以家庭为基础、社区为依托，政府发挥主导作用，社会力量广泛参与，充分利用社区资源，为居住在家的老年人提供以解决其日常生活困难为主要内容的社会化服务。

    通俗地说，居家养老是“床位不离家，服务送到家”，也就是老人居住在自己家中，社区上门提供服务。对老人而言，他们习惯住在自己家里，置身熟悉的环境，看到相识的邻里，可以感受到一种温暖的友情，所以老人们大多愿意选择居家养老的模式。

    居家养老服务分3种

    甘井子区居家养老服务面向甘井子区户籍的居家老人。居家养老服务根据老年人的实际情况分为货币化养老补贴服务、低偿服务和有偿服务。

    货币化养老补贴对象为70周岁以上（含70周岁）的分散供养的“三无人员”、享受低保的特困老人和60-69周岁失去自理能力的孤寡、残疾老年人；低偿服务对象为具有甘井子区户籍的城市街道特殊群体老人、高龄老人；有偿服务对象为有经济来源并需要居家养老服务的老人或社区居民。

    居家养老服务内容主要包括生活照料、家政服务、康复服务、日托服务、法律服务、心理咨询、精神慰藉等。

    服务人员培训后上岗

    该区将依托街道社区服务中心，组建居家养老服务队伍。居家养老服务人员应向社会公开招聘，优先录用在本区登记的失业人员和低保人员，实现居家养老服务与再就业工程相对接。在本区登记且符合一定条件的失业人员和低保人员应聘从事居家养老服务，享受劳动部门制定的相关扶持政策。对居家养老服务从业人员要按照先培训后上岗的要求，由劳动保障和专业部门定期进行专业培训、职业道德培训和岗位技能培训。

    什么人能享补贴

    具有甘井子区户籍、70周岁以上（含70周岁）的分散供养的“三无人员”、享受低保的特困老人和60-69周岁失去自理能力的孤寡、残疾老年人，可享受居家养老服务补贴。甘井子区政府依照特定的评估程序和照料等级，按平均每人每月100元给予服务补贴。

    补贴以啥形式发

    居家养老服务对象补贴资金，由区政府财政提供。补贴资金以补贴服务券形式发放给补贴对象，记名使用，服务实体凭券提供相应的服务。补贴对象超出补贴额度部分的服务费用，由补贴对象个人支付。服务实体于月后凭服务券到街道居家养老服务中心结算。补贴服务券，月前发放、当月使用、当月有效。

    社区居家养老服务站或服务实体，对区民政局确定的补贴对象，根据实际情况，分不同等级，制定相应的服务菜单。

    申请程序有哪些

    （一）提交基本材料

    符合享受政府补贴条件的老年人，可到户籍所在地的社区居委会申请居家养老服务补贴，并提交如下材料：

    1.70周岁以上的“三无人员”：《甘井子区居家养老服务补贴审批表》；所在社区居委会提供的孤老证明；申请人身份证、户口簿原件和复印件一份。2.70周岁以上享受城市低保的特困老人：《甘井子区居家养老服务补贴审批表》；《甘井子区居民最低生活保障金领取证》原件和复印件一份；大连市、区级医院提供的诊断证明；申请人身份证、户口簿原件和复印件一份。3.60-69周岁失去自理能力的孤寡、残疾老年人：《甘井子区居家养老服务补贴审批表》；失去自理能力的医院证明原件和复印件一份；申请人身份证、户口簿原件和复印件一份。

    （二）补贴等级评估

    甘井子区民政局统一印制《甘井子区居家养老服务补贴审批表》。评估工作由各街道民政科负责，各街道社区服务中心、各社区会同社区卫生服务中心对服务对象进行评估，确定老人需要护理的等级，报区民政局审核。

    （三）审批基本程序

    1.社区居委会接受申请。2.街道社区服务中心审核。街道社区服务中心对申请人的情况进行审核，确定服务等级。街道社区服务中心应在10个工作日内签署审核意见，报区民政局。3.区民政局核准。区民政局收到街道社区服务中心审核材料后，在10个工作日内进行核准。对符合补贴条件的，核准盖章；不符合补贴条件的，书面说明理由。（记者张星)